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齐东向：中国高铁建设不能停步

我国的国情决定，高铁还要建;可持续发展战略也决定，高铁还要进一步发展。只是建多建少需量力而行，建快建慢则需视情况而定。关键在于既要建设好更要管理好

最近，高铁运营中出现一些技术故障和事故，引起人们的关注，以至有人对“高铁还要不要建”产生了疑虑。

我国的国情决定，高铁还要建;可持续发展战略也决定，高铁还要进一步发展。只是建多建少需要量力而行，建快建慢则视情况而定，关键在于既要建设好更要管理好。

随着我国经济加快发展，运输总量急剧增长，运力紧张的矛盾更加突出，甚至成为影响整个经济运行的一个“瓶颈”，经常是客运“一票难求”，货运“一车难请”。

如何打破这一“瓶颈”呢?

可以选择的途径，一是河运海运，二是空运，三是公路，四是铁路。

从现实情况看，河运中船舶堵航现象已经十分严重，江河运输能力受到很多限制，气候变化加剧了季节性枯水，制约了航道通过能力，运输效率不高;海运虽然运量大、价格低，但对我国广大内陆腹地而言并不现实。

空运速度快，但成本太高，对外依赖更高。

公路是可以考虑的。这些年我国高速公路建设突飞猛进，目前总里程数位居全球第二。但是，高速公路使用成本高，车辆废气污染严重，尤其是对燃油的需求巨大，如果进一步发展公路运输势必进一步扩大原油消耗。本来我国的原油供给就不够，50%以上需要依赖进口，而国际原油储量和产量都有限，扩大进口也必定受到限制。

再说铁路。多年来铁路一直承担了50%以上的客运量和70%的货运量，被称为“国民经济的大动脉”。铁路具有高速度、长距离、大运量、经济性的诸多特点，发展潜力也很大。这个潜力，不仅在于原有线路的改造升级，还在于新兴的高速铁路。相较于普通铁路，高速铁路快捷舒适、运载多、效率高，更重要的是它只用电，不用燃油和燃煤，节能减排优势明显。高铁的特点和优势已为运营多年的日本新干线所证实。有人分析，如果没有东海道新干线，从东京到大阪，巨型喷气式飞机要每5分钟起飞一架，或者修建一条6车道的高速公路才能满足客流需求，能源消耗惊人。由于高铁的节能环保作用非常突出，被很多国家视为能源安全与环境保护的“绿色屏障”，更何况我国幅员辽阔、人口众多，高速铁路能够更快更好地把地区经济连接起来。此外，国内企业已掌握了高铁的一些重要技术，具备了突破创新的能力和基础。

从以上分析可以看出，发展高铁是符合我国基本国情的选择。

发展高铁是我国经济社会发展的客观需要。前两年，为应对国际金融危机的冲击，刺激经济增长，必须加大投资力度。由于发展高铁能够打破“瓶颈”制约，推动节能减排，所以成了一个投资重点，也成为高铁加快发展的重要契机。在大量投资的带动下，高铁建设步伐不断加快，同时还以便捷、舒适的特点吸引了越来越多的旅客。

与此同时，高铁的作用与效果逐渐显现。首先表现在成本降低、效率提高。如武汉到广州由原来11个小时的车程缩短到4个小时;全国铁路日均开行动车组约1200列，日均发送旅客近百万人次，相当于民航运力的1.4倍;高铁开通后每年可为货物运输腾出2.3亿吨的运力。同时物流成本的降低也是可观的，据测算，全社会货运量中，铁路运输比重每提高1个百分点，就可以节约社会物流成本212亿元。

更加重要的是，高铁的发展有力推动了区域协调发展。高铁扩张了既有的经济圈，珠三角、长三角、环渤海等沿海经济发达地带得以向内陆腹地延伸，城市间逐步形成“一小时经济圈”、“两小时经济圈”的发展态势，而以北京为中心到全国绝大部分省会城市将实现1小时至8小时交通圈;高铁“点亮”了沿线一串原本不太起眼的中小城市，为它们创造了更多的发展机会;高铁拓宽了很多企业的发展空间，越来越多的沿海企业把业务迁至内陆地区。根据规划，未来以“四纵四横”为主骨架的高速铁路网将连通环渤海、长三角、珠三角及东北经济区等区域，形成南北经济带的“黄金走廊”。同时，进一步连通东西部，将西北、西南、华中地区与华东地区贯通起来，全面打通东西部的经济“血脉”。同步形成的轨道交通网，将有力地推动区域内、区域间提高经济统一协调度，对于全国的资源流通具有重要意义。

重要的还在于，高铁还推动了可持续发展。据测算，高速列车每百人公里能耗仅为每小时不到6000瓦，是大客车的二分之一，飞机的六分之一;由于使用电能，碳排放量几乎为零。况且电力是可再生能源，未来的使用成本将远远低于石油。我们用高铁和电气化的货运铁路替代一部分的飞机、汽车以及水运，不仅对自己有很大好处，也有利于整个世界经济。

我国高铁的发展，引起了世界各国的广泛关注。看到高铁正在使中国经济成为一个整体，美国人也不无羡慕并提出加速高铁建设。随之俄罗斯、巴西等国也纷纷制订高铁发展计划。

回过头看，当年加快建设高速公路的时候也有许多人不理解，有的甚至为宽阔的路面、稀落的车辆感到痛惜。可现在，大家都感受到了高速公路带来的便捷，对当初的超前决策也都充分肯定。还有人分析，如果没有对高速公路的提前布局和加快建设，我们今天的交通运输状况就会变得非常严峻。

很明显，发展高铁是符合我国国情的选择，是符合我国经济社会发展战略的选择，更是符合科学发展需要的重大选择。从这个意义上讲，对于高铁还要不要建，我们的回答是肯定的。

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