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过度包装迎来“史上最严”地方条例

3月，广州市审议通过了《广州市限制商品过度包装管理暂行办法》，对容易出现过度包装的月饼、茶叶、酒类、保健食品、化妆品等商品包装提出了 史上最严 的标准，违者最高将被罚款10万元。

随着包装行业不断发展，在商品销售中，包装的作用被不断夸大，过度包装现象屡见不鲜，广州是继上海之后，第二个推出限制过度包装地方法规的区域。

《暂行办法》严厉程度让行业企业十分诧异，例如，其列出广州 在本市范围内销售的商品，实行商品与包装物分开销售，消费者对是否购买商品包装有自主选择权

此外，其还细致列出，酒类包装成本不得超过售价15%;强制以减少2氧化碳排放并提高燃料经济性生产者销售者回收包装等，被誉为史上最严包装管理条例。

对容易出现过度包装，与民生密切相关的茶叶、酒类、保健食品、化妆品等日常消费品和月饼、粽子等6类节日商品，广州对包装标准进行了细化。这些食品行业将会是广州工商质监部门重点监控对象。

最为核心的是，暂行办法规定，不管商品的生产地在哪里，只要商品进入广州的销售市场，就必须符合当地销售、包装等要求。而《暂行办法》将在公布之后的6个月实施，为相关企业留出缓冲期。

分析认为，广州这份最严政策措施，不会是个案，未来有向一二线城市蔓延的可能。

定期抽查模式：保健品是过度包装重灾区

根据上海质监局对商品包装专项监3.2 规格督抽查显示，保健1般1开始找图象先用低倍物镜食品、饮料酒、加工农副产品和其他食品共4类商品中，违规的一半都是保健食品。

2013年末，安徽省质监局监督检查结果发现，由于持续的督查，酒精饮料类、茶叶类商品的过度包装限量情况逐渐好转。但是保健食品的过度包装现象依旧严组合秤重，不仅材质浪费，包装表面镀金、彩绘各异，包装成本过高。

保健食品的包装上，一些企业未执行包装计量国家强制性标准，材质上选取了木、铁、塑料、红绸、黄缎等，包装盒子表面镀金、彩绘等，造成包装空隙过大、包装成本过高。

当然现在除了这些产品之外，越来越多行业也在动包装的脑筋。例如医院无袖裙装开的药，一部分药品包装也十分豪华。有友在上晒一款名为 耐信 的药品，200多元一盒，一盒却只有7粒，几天就吃完，不明白到底是药贵还是包装贵。

对于包装企业而言，这些或许是我们上游食品厂家的事情，实则不然，在新一届政府执政后，关于抑制三公消费，打封头击节庆礼品腐败等为了与加载系统匹配专项整治冲击到的相应市场，已经波及到我们的对应包装供应商。

在这个大背景下，地方政府对于市面商品包装过度的整治，会逐年加严，一线城市广州上海的条例也会被其他地方政府争相效仿，我们势必也需要对这个政策环境做出评估，观察到刹车鼓各地政策与执法的动向，让企业走的更加稳健。